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標題: @宁乡人住、改、建、装修、使用房屋前,這两部法规你必须了解 [打印本頁]

作者: admin 時間: 2022-6-25 19:29
標題: @宁乡人住、改、建、装修、使用房屋前,這两部法规你必须了解
长沙市房屋安全打點条例

第一章总则

第一条為了加强房屋安全打點，保障房屋安全操纵，依照有關法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政區域内國有地盘上合法建造并投入操纵房屋的安全打點适用本条例。

本条例所称的房屋安全打點，包括房屋安全操纵打點、房屋安全断定打點、危险房屋治理、房屋安全监督打點等活動。

第三条市、區县(市)人民政府该當@增%528JN%强對衡%h625E%宇@安全打點事变的率领。

市房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@负责全市房屋安全的统一监督打點。區县(市)房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@负责本辖區范围内房屋安全打點事变。

城乡规劃、城管法令、國土、財政、公安、安全生產监督等@部%6L妹妹8%門@该當按照各自职责，协同做好房屋安全打點事变。

街道辦事处、乡(镇)人民政府该當按照本条例规定和區县(市)人民政府哀求做好房屋安全打點的具體事变。

第四条市、區县(市)人民政府该當将房屋安全打點相應經费纳入同级预算，保障房屋安全打點事变需要。

第五条房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@该當@增%528JN%强對装%99qt7%潢@装修协會、物業打點协會等行業协會的指导和监督，支持行業协會依法開展事变，發挥行業协會在房屋安全打點中的傳染感動。

第六条鼓舞鼓励經過進程向商業保险公司購買处事等法子，建立多元的社會化房屋安全風险化解機制。

第七条市、區县(市)房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@该當加强房屋安全打點知識的宣傳、教导，提高社會公眾的房屋安全打點意識。

第二章房屋安全操纵打點

第八条房屋構筑工程交付時，拔擢单位该當向受讓人提交房屋質量保证书、房屋操纵说明书，大白奉告受讓人房屋的根底情况、承重结構、性能指标、設計操纵年限、操纵與庇护保养哀求、保修范围和克日等事項。

拔擢单位该當按照法律、法规的规定和合同的约定，承担保修期間房屋質量错误谬误的保修和治理责任；房屋構筑的地基底子和主體结構工程的保修和治理责任，在設計操纵年限内由拔擢单位承担；但因操纵不當、第三方的侵权行為或不可抗力变成的损坏除外。

房屋的勘察、設計、施工、监理等单位该當按照與拔擢单位签订的合同和有關法律、法规的规定承担相應责任。

第九条房屋所有权人是房屋安全操纵责任人。公共租赁住房等法網直播,由經营打點单位举辦打點的，經营打點单位為房屋安全操纵责任人。

房屋承租人等操纵人和物業处事企業该當按照法律、法规的规定和合同约定，承担相應的房屋安全操纵责任。房屋出租人该當加强對出租房屋的安全监督打點，房屋承租人在操纵過程中發现安全隐患或险情，该當及時通知房屋出租人举辦处理，或报告房屋地址地區县(市)的房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@。

第十条房屋安全操纵责任人该當按照房屋操纵说明书等合理操纵房屋，對房屋操纵安全承担如下责任：

(一)检查房屋，及時治理房屋安全隐患；

(二)装璜装修、改造和维修加固房屋時，不得破坏房屋的抗震性和结構安全性，不得影响房屋共有@部%6Lmm8%門@及毗邻房屋的安全操纵。

房屋安全操纵责任人不得出租危险房屋或在危险房屋内從事經营等活動。

房屋安全操纵责任人發现房屋存在本条例第八条第三款相關主體该當承担责任情形的，可以依法哀求其承担责任。

第十一条房屋安全操纵责任人不得擅自实施如下影响房屋安全的行為：

(一)拆改房屋承重梁、柱、板和底子结構；

(二)拆除房屋承重墙或在承重墙上開挖壁柜、門窗等洞口；

(三)超過房屋設計标准,增加房屋操纵荷载；

(四)在房屋楼面结構层開凿洞口或扩大洞口；

(五)開挖房屋地面和地下室；

(六)拆改具有房屋抗震、防火整體成果的非承重结構；

(七)其他影响房屋安全的行為。

确需实施上述行為的，房屋安全操纵责任人该當奉求原設計单位或具有相應資質等级的設計单位提出設計方案、施工圖，并依照設計方案、施工圖组织施工；依法需要辦理相關拔擢手续的，该當按照相關规定辦理。

第十二条房屋装璜装修改造前，装璜装修企業该當核实所承接的装璜装修工程是否是属于第十一条第一款影响房屋安全的情形，是否是符合拔擢步调的相關规定。属于第十一条第一款的情形，房屋安全操纵责任人未履行相應拔擢步调的，装璜装修企業不得施工。

装璜装修企業实施本条例第十一条第一款影响房屋安全的行為，该當按照設計方案、施工圖施工，并操纵質量符合國家标准的構筑材料，不得破坏房屋的抗震性和结構安全，不得影响毗邻房屋的操纵安全。

第十三条奉求物業处事企業打點的，物業处事企業對房屋操纵安全承担如下责任：

(一)對房屋共有@部%6Lmm8%門@举辦安全检查，提出相關维修、更新和改造方案，协助業主和業主委員會举辦治理；

(二)對房屋装璜装修行為举辦监督。

物業处事企業發现房屋安全操纵责任人或装璜装修企業有本条例第十一条第一款影响房屋安全行為的，该當劝阻；經劝阻拒不改正的，该當及時向房屋地址地區县(市)房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@报告，接到报告的房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@该當依法处理。

第十四条構筑幕墙所有权报答構筑幕墙安全操纵责任人，@理%5515p%當對修%3485S%建@幕墙举辦定期检查，并按照國家有關标准、规范和《構筑幕墙操纵庇护说明书》举辦常规庇护。

本条例所称構筑幕墙，是指采用金属型材、金属連接材、粘结材料、特種玻璃、金属板材和天然石板材等材料構成的玻璃幕墙、金属板幕墙、石材幕墙及组合幕墙。

第十五条新建、改建、扩建房屋及其地下構筑物、構筑物，装璜装修非住宅房屋時该當实施白蚁预防处理。鼓舞鼓励住宅房屋装璜装修時实施白蚁预防处理。

房屋發生蚁害的，房屋安全操纵责任人该當举辦灭治，属于预防包治期内的，原白蚁防治单位该當举辦灭治。白蚁危害在一定區域集中發生且影响房屋安全使用時，房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@该當组织白蚁防治单位举辦灭治。

a片網站,第三章房屋安全断定打點

第十六条房屋安全断定单位该當具有独立的法人資格，具备相應的專業技術人員、專業設备行動辦法，并符合國務院拔擢行政主管@部%6L妹妹8%門@的有關规定。

房屋安全断定单位作出的断定结论是認定房屋安全状况的按照。房屋安全断定单位依法對所出具的断定报告负责，承担相應的法按摩器推薦,律责任。

第十七条市房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@该當定期公布社會信誉好、综合力量强的房屋安全断定单位名录。

第十八条有如下情形之一的，该當举辦房屋安全断定：

(一)房屋达到設計操纵年限仍需继续操纵的；

(二)房屋地基底子、墙體或其他承重構件显现明显下沉、裂缝、变形、腐蚀等情形的；

(三)举辦地下行動辦法、管線、爆破、桩基、深基坑、高邊坡和高护坡等工程施工，造成房屋损坏的；

(四)其他可能影响房屋安全操纵的。

因自然劫难或爆炸、火灾等事变导致一定區域内大量房屋受损的，區县(市)人民政府及其房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@该當组织房屋安全断定单位對受损房屋举辦安全断定。

第十九条構筑幕墙自竣工验收交付操纵後，一般每十年举辦一次安全断定。有如下情形之一的，该當举辦安全断定：

(一)面板、連接構件或局部墙面等显现异常变形、脱落、爆裂现象的；

(二)承受風暴、地震、雷击、火灾、爆炸等自然劫难或突發事件造成损坏的；

(三)與構筑幕墙相關的構筑主體结構經断定存在安全隐患的；

(四)其他可能影响公共安全的。

第二十条第十八条第一款第(一)、(二)項、第十九条的房屋安全断定，由房屋安全操纵责任人奉求。

具有第十八条第一款第(三)項情形的，施工单位该當奉求举辦房屋安全断定；施工单位不奉求的，房屋安全操纵责任人可以自行奉求。

第二十一条房屋具有第十八条第一款第(二)、(三)項、第十九条规定情形且危及公共安全，房屋安全操纵责任人或施工单位不奉求安全断定的，區县(市)房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@该當责令其刻日奉求。在刻日内仍不奉求的，區县(市)房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@可以代為奉求。經断定属于危险房屋的，断定费用由房屋安全操纵责任人或施工单位承担。

第二十二条房屋安全断定单位该當按照國家有關规定、规范和标准對房屋举辦安全断定，出具断定报告并提出处理意见。

第二十三条房屋安全断定单位在房屋安全断定报告出具後三個事变日内，该當将断定报告报送房屋地址地的區县(市)房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@备案，其中断定為危险房屋的，该當在24小時内报告區县(市)房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@。區县(市)房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@该當将危险房屋的相關信息在危险房屋地址地域公示。

第二十四条對房屋安全断定单位的断定结论有异议的，断定奉求人或利害關系人可以自房屋安全断定报告公示之日起十個事变日内奉求重新断定。奉求重新断定涉及多個利害關系人的，房屋安全断定单位的确定等事宜可以由相關方自行协商。

第四章危险房屋治理

第二十五条經断定為危险房屋的，房屋安全操纵责早洩吃什麼藥,任人该當@实%aVagl%時對伤%jLpMQ%害@房屋采用除皺霜推薦,治理防护法子。危及公共安全的，房屋安全操纵责任人還该當及時設置明显的警示标識表记标帜；對暂不能排险解危的，该當采用有效的安全防护法子。

設置在危险房屋及其隶属物上的牌匾、線路等悬挂物、支立物，妨碍危险房屋治理的，其行動辦法所有权人该當及時拆除、迁移。

第二十六条經断定為危险房屋且有垮塌危险，并危及公共安全，房屋安全操纵责任人拒绝或怠于采用有效治理法子的，區县(市)房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@该當责令其停止操纵；拒不停止操纵的，區县(市)人民政府该當组织房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@、街道辦事处、乡(镇)人民政府依照实际情况采用以下應急抢险法子：

(一)動員房屋操纵人迁离危险房屋；

(二)劃定借鉴區，实行局部交通管教；

(三)把持毗邻的構筑物和有關行動辦法；

(四)依法可以采用的其他法子。

第二十七条低收入和享受低保的出格困难家庭無力承担危险房屋治理费用的，市、區县(市)人民政府该當举辦适當补助。

第二十八条单栋危险房屋属历史文化街區保护范围的，按照保护规劃的控制哀求優先改建。

单栋危险房屋列入城市旧城區改造范围的，依法征收。

對于其他单栋危险房屋，房屋安全断定报告建议拆除的，予以拆除。原址重建符合规劃哀求的，由房屋所有权人依法申请拆除重建。

第二十九条一定區域内危险房屋相對付集中的，區县(市)房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@该當及時向區县(市)人民政府报告，并提出处置方案。符合旧城區改造条件的，纳入旧城區改造范围，有计劃地组织实施危险房屋改造。

第三十条房屋安全操纵责任人或政府有關@部%6L妹妹8%門對危%OAUM3%险@房屋采用治理、抢险法子時，相關单位和個人该當予以配合。

第五章房屋安全监督打點

第三十一条市、县(市)房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@该當建立房屋安全信息打點制度，收集打點如下房屋安全打點信息：

(一)房屋结構类型、竣工日期和設計操纵年限和拔擢、勘察、設計、施工、监理等单位的名称；

(二)危险房屋安全断定和治理情况；

(三)辖區内從業的房屋安全断定单位名册及其信用记录；

(四)其他與房屋安全相關的信息。

第三十二条區县(市)房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@该當會同街道辦事处、乡(镇)人民政府，敦促辖區内的房屋安全操纵责任人举辦房屋安全检查，對發现的重大安全隐患，该當及時向同级人民政府和市房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@报告。

教导、卫生、文化、體育、交通、旅游、商務、民政等@部%6L妹妹8%門@该當在房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@的指导下，敦促學校、醫院、剧院、场馆、車站、宾馆、集贸市场、商场、福利院等公共構筑的房屋安全操纵责任人定期举辦房屋安全检查。對检查發现的公共構筑安全隐患，相關本能性能@部%6L妹妹8%門@该當通报公共構筑地址地的區县(市)房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@；有重大安全隐患的，還该當及時向同级人民政府和市房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@报告。

第三十三条區县(市)房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@该當建立危险房屋台账，對危险房屋的治理和操纵情况進行動态打點。

第三十四条房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@该當受理公民、法人或其他组织對房屋操纵安全行為的投诉、举报，并及時作出处理。

對影响房屋安全操纵的同一行為，可能同時违反拔擢、规劃、城市打點等方面的法律、法规的，由最先受理投诉、举报的機關处理。处理過程中發现不属本機關权益处理范围的，该當及時移送有权機關处理。

第三十五条市、區县(市)人民政府该當制定房屋安全事变應急抢险预案，定期组织應急处置培训和應急操练练习。

第六章法律责任

第三十六条违反本条例第十一条第二款规定，房屋安全操纵责任人未奉求原設計单位或具有相應資質等级的設計单位提出設計方案、施工圖，或未依照設計方案、施工圖组织施工的，由區县(市)房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@责令其停止违法行為，恢复兴回复状；拒不改正的，处一万元以上五万元以下罚款；情節严重的，处五万元以上十万元以下罚款。

第三十七条违反本条例第十二条第一款规定，装璜装修企業未履行核实义務，实施装璜装修行為的，由區县(市)房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@责令停止施工，并可以处一万元以上五万元以下罚款。

违反本条例第十二条第二款规定，装璜装修企業未按照設計方案、施工圖施工或没有設計方案、施工圖擅自施工，破坏房屋的抗震性和结構安全的，由區县(市)房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@责令改正，并处二十万元以上五十万元以下罚款。

第三十八条违反本条例第十四条第一款、第十九条规定，構筑幕墙安全操纵责任人未按照规定举辦定期检查、常规庇护或安全断定的，由區县(市)房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@责令刻日改正；過時不改的，处一万元以上五万元以下罚款。

第三十九条房屋安全断定单位分歧适本条例第十六条第一款规定，從事房屋安全断定活動的，由區县(市)房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@处一万元以上三万元以下罚款。

违反本条例第二十二条规定，房屋安全断定单位出具虚假房屋安全断定报告的，由區县(市)房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@给以警告，并处三万元罚款。

第四十条违反本条例第二十五条第一款规定，房屋安全操纵责任人對危险房屋未采用治理防护法子的，由區县(市)房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@责令刻日改正；過時不改的，处一万元以上三万元以下罚款。

第四十一条违反本条例其他规定，相關法律、法规已规定法律责任的，由相關行政主管@部%6L妹妹8%門@依法追究法律责任。

第四十二条房屋安全主管@部%6L妹妹8%門@和其他有關行政主管@部%6L妹妹8%門@、街道辦事处、乡(镇)人民政府及其事变人員有如下情形之一的，由其地址单位、上级機關或监察機關追究行政责任：

(一)违反本条例规定，未及時查处危害房屋安全违法行為的；

(二)未敦促房屋安全操纵责任人對危险房屋及時治理的；

(三)在监督检查中發现重大隐患不及時处理造成重大事变的；

(四)其他滥用权益、玩忽职守、徇私舞弊等违法行為的。

第七章附则

第四十三条房屋消防安全、設备行動辦法的操纵安全打點和违法構筑的处置，军队、宗教團體、文物保护单位和历史構筑的房屋安全打點，按照有關法律、法规和规章的规定实行。

第四十四条集團地盘上合法建造并投入操纵房屋的安全打點参照本条例实行。

第四十五条本条例自2016年1月1日起施行。2000年11月2日长沙市第十一届人民代表大會常務委員會第二十二次會议經過進程，2000年11月29日湖南省第九届人民代表大會常務委員會第十九次會议批准的《长沙市城市房屋装璜装修打點条例》同時拔除。

长沙市农村村民住宅拔擢打點条例

第一章总则

第一条為了加强农村村民住宅拔擢打點，引导村民集约、節流把持地盘本錢，保护耕地，改進村民居住环境和条件，促進美丽村子拔擢，依照《中華人民共和國地盘打點法》《中華人民共和國城乡规劃法》等有關法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政區域内农村村民以户為单位，在农民集團所有的地盘上拔擢住宅的规劃與用地、申请與审批、施工與質量、处事與监督等活動适用本条例。法律、法规對村民拔擢住宅另有规定的，從其规定。

本条例所称住宅拔擢，是指村民申请宅基地新建住宅，或對现有合法住宅举辦改建、扩建、重建。

第三条村民住宅拔擢该當對立规劃先行、适度集中、一户一宅、先批後建、建新拆旧的原则，符合耕地和生态环境保护、構筑安全、合用都雅等哀求，表示當地历史文化、地域特色和村子風度。

第四条市、區县（市）人民政府该當加强對村民住宅拔擢打點事变的率领，建立村民住宅拔擢打點事变调和機制，理顺打點系统方式機制，解决村民住宅拔擢打點事变中的重大問题，提高村民住宅拔擢打點事变的科學化、规范化、信息化水平。

第五条农業农村主管@部%6L妹妹8%門@负责宅基地违法用地查处，指导宅基地分拨、操纵、流转、闲置宅基地和闲置农房把持等打點处事事变。

自然本錢和规劃主管@部%6L妹妹8%門@负责村民住宅拔擢的规劃、农用地转用报批、住宅权属登记等打點处事事变。

住房和城乡拔擢主管@部%6L妹妹8%門@负责村民住宅拔擢的設計、工程質量和施工安全等打點处事事变。

財政、交通运输、水利、公安、生态环境、市场监管、林業、城管法令等主管@部%6L妹妹8%門@按照各自职责，做好村民住宅拔擢的相關打點处事事变。

第六条乡镇人民政府具體负责村民住宅拔擢的打點处事事变，依照法律、法规授权和區县（市）人民政府有關主管@部%6L妹妹8%門@的奉求，開展村民住宅拔擢行政审批、赏罚等相關法令事变。

乡镇人民政府该當加强村民住宅拔擢打點处事事变队伍拔擢，提高村民住宅拔擢打點处事事变水平。

第七条村民委員會协助乡镇人民政府做好村民住宅拔擢审批、监督及法令等事变；将村民住宅拔擢相關内容纳入村规民约；指导村民依法依规拔擢住宅。

第二章规劃與用地

第八条乡镇人民政府该當按照有關规定组织方式乡镇國土空間规劃、村子规劃。

方式乡镇國土空間规劃、村子规劃该當充分考虑农村生產生活实际需要，遍布采集村民意见，分身并合理安排村民住宅拔擢用地。

村民拔擢住宅，该當符合乡镇國土空間规劃（地盘把持总體规劃）、村子规劃。村民在自然保护區、風景名胜區、文物保护单位、历史文化名村、少数民族特色村、傳统村落等區域拔擢住宅的，還该當符合相關保护规劃。

第九条區县（市）人民政府该當按照规定每年安排一定数目标村民住宅拔擢用地指标，用于村民住宅拔擢。

第十条禁止在如下區域拔擢住宅：

（一）永久根底农田區域；

（二）饮用水水源一级保护區；

（三）河道湖泊打點范围；

（四）國道、省道、县道、乡道两侧構筑控制區；

（五）法律、法规禁止拔擢村民住宅的其他區域。

第十一条村民住宅拔擢選址，该當充分把持原有宅基地和村内空闲地，严格控制操纵耕地和公益林地。

村民拔擢住宅确需占用永久根底农田以外耕地的，该當經依法批准，并由區县（市）人民政府按照“占一补一、占優补優、占水田补水田”的原则做好“占补平衡”事变。

第十二条采用如下法子盘活把持宅基地：

（一）鼓舞鼓励农村集團經济组织及其成員充分把持闲置宅基地和闲置住宅；

（二）鼓舞鼓励進城落户的村民依法自愿有偿退出宅基地；

（三）敦促集中安置、异地新建住宅的村民及時退回原宅基地；

（四）依法可以盘活把持宅基地的其他情形。

第十三条村民一户只能具备一处宅基地。每户宅基地面积操纵耕地的不超過一百三十平方米，操纵荒山荒地的不超過二百一十平方米，操纵其他地盘的不超過一百八十平方米。

區县（市）人民政府依照有關法律、法规规定和本地实际，可以大白村民住宅拔擢层数和構筑高度等哀求。

第三章申请與审批

第十四条乡镇人民政府该當經過進程政府網站、政務大厅、村级处事平台等，公開村民住宅拔擢的申请条件、申请資料目录、申请受理機關、审批機關、审批步调、审批時限等，并及時公布审批功效。

第十五条村民有如下情形之一的，可以依法申请拔擢住宅：

（一）具备立户条件需要拔擢住宅的；

（二）现有住宅属于危旧房需要拆除重建的；

（三）现有住宅因灾毁需要重建的；

（四）因國家、集團拔擢需要搬场或按照政策動定实行移民搬场需要拔擢住宅的；

（五）自愿退显现有宅基地，向村民集中居住區汇聚需要拔擢住宅的；

（六）法律、法规、规章规定的其他情形。

村民申请拔擢住宅的資格認定具體辦法，由區县（市）人民政府制定。

第十六条村民申请拔擢住宅，该當向村民委員會提出申请，并供赐與下材料：

（一）农村宅基地和建房（规劃容许）申请表；

（二）农村宅基地操纵承诺书；

（三）住宅拔擢工程設計方案或政府免费供應的住宅構筑設計圖；

（四）申请人身份证和户口簿。

本条第一款第一項、第二項的款式文书，由申请人到村民委員會领取。

第十七条村民委員會收到申请後，该當在15日内安排人員到现场查察，召開村民小组會议谈判，并将申请出处、拟用职位处所置和面积、相邻权利人意见、村民小组會议决定等情况在村民地址小组公示7日。符合申请条件的，村民委員會该當在公示後5日内签拟订见，报乡镇人民政府审批。

没有分設村民小组或住宅拔擢申请事項已统一由村民委員會组织辦理的，由村民委員會在15日内安排人員到现场查察，召開村民代表會议谈判，并将申请出处、拟用职位处所置和面积、相邻权利人意见、村民代表會议决定等情况在村委會公示7日。符合申请条件的，村民委員會该當在公示後5日内签拟订见，报乡镇人民政府审批。

村民委員會認為分歧适申请条件的，该當在公示後5日内向申请人书面说明出处。申请人有异议的，可以在15日内向乡镇人民政府申请查對。乡镇人民政府该當在20日内予以答复。

第十八条乡镇人民政府该當自收到村民委員會报送的材料之日起5個事变日内，安排人員到现场查對，并對申请材料及相關情况等举辦审查。

經审查符合申请条件的，乡镇人民政府该當在5個事变日内核發村子拔擢规劃容许证和农村宅基地批准书；不予批准的，该當在5個事变日内书面说明出处，并奉告相應的救济門路。

涉及农用地转用或占用林地的，该當依法辦理审批手续。

第十九条村民申请拔擢住宅，有如下情形之一的，不予批准:

（一）不是本集團經济组织成員的（乡镇或县级人民政府组织集中拔擢住宅的除外）；

（二）分歧适乡镇國土空間规劃（地盘把持总體规劃）、村子规劃的；

（三）分歧适一户一宅规定或不具备立户条件的；

（四）将原有住宅出售、出租、赠與他人或改作生產經营用场的；

（五）已参加集中拔擢@住%PgE95%宅或經%Fg4D1%過@進程征地拆迁安置的；

（六）分歧适本条例第二章有關住宅選址、面积等哀求的；

（七）所申请的宅基地存在权属争议的；

（八）法律、法规、规章规定的其他情形。

第二十条乡镇人民政府该當自向申请人發放村子拔擢规劃容许证和农村宅基地批准书後5個事变日内，會同村民委員會到现场举辦免费定位放線。

申请人该當在定位放線後6個月内组织施工。

第四章施工與質量

第二十一条供水、供電等单位為村民住宅拔擢施工现场辦理水、電等供應或接入手续時，该當哀求拔擢住宅的村民出示乡镇人民政府批准拔擢住宅的文件；村民不出示批准文件的，不得為其辦理手续或供應处事。

第二十二条村民拔擢住宅，鼓舞鼓励選擇構筑技能培训合格的構筑工匠或有資質的構筑施工企業施工，并签订书面施工合同，大白雙方权利和义務。

第二十三条構筑工匠或構筑施工企業该當严格按照拔擢规劃、設計圖纸、施工技術标准和操作规程施工，做好施工记录，保证施工資料完整，确保工程質量和施工安全，不得偷工减料，不得無圖施工或擅自变更設計。

倡导為住宅拔擢施工人員購買構筑意外伤害保险。

村民拔擢住宅，该當操纵符合國家和省规定标准的構筑材料、構筑構（配）件和設备。鼓舞鼓励操纵绿色節能構筑材料、技術，采用装配式構筑。

第二十四条乡镇人民政府该當會同村民委員會在底子施工（打地基）等重要环節，對村民住宅拔擢依照定位放線、施工安全打點等情况開展现场巡查，组成检查记录。

拔擢住宅的村民、構筑工匠和構筑施工企業该當配合现场巡查，不得拒绝或阻碍。

第二十五条住宅拔擢完工後，村民该當申请乡镇人民政府對住宅用地和规劃情况举辦核实。乡镇人民政府该當在收到申请之日起5個事变日内，安排事变人員到现场核实。經核实合格的，出具农村宅基地和建房（规劃容许）核实意见；經核实不同格的，依法予以处理。

第二十六条村民收到乡镇人民政府的核实意见後，该當组织竣工验收。验收合格的，持拔擢住宅的批准文件、农村宅基地和建房（规劃容许）核实意见等材料申请辦理不動產登记。

异地新建住宅的村民，该當按照承诺拆除旧住宅，将旧宅基地退回集團經济组织後方可辦理新宅基地操纵权登记，并在辦理新宅基地操纵权登记時一并辦理旧宅基地操纵权注销登记。

第二十七条乡镇人民政府该當垂垂建立村民住宅拔擢档案，及時将村民住宅拔擢审批情况报區县（市）农業农村、自然本錢和规劃主管@部%6L妹妹8%門@备案。

村民住宅拔擢档案打點辦法，由市人民政府农業农村主管@部%6L妹妹8%門@制定。

第五章处事與监督

第二十八条區县（市）人民政府及有關主管@部%6L妹妹8%門@，乡镇人民政府和村民委員會，该當開展村民住宅拔擢申请資格、批准条件、审批步调、拔擢哀求、责任追究等知識宣傳教育，指导村民依法拔擢住宅。

第二十九条市、區县（市）人民政府该當将乡镇國土空間规劃、村子规劃和村民住宅構筑設計圖集方式經费，和村民集中居住區公共配套行動辦法拔擢、相關褒奖和补助、法令等經费纳入本级財政预算。

第三十条自然本錢和规劃主管@部%6L妹妹8%門@该當指导、敦促乡镇人民政府组织方式乡镇國土空間规劃、村子规劃。

第三十一条市人民政府住房和城乡拔擢、自然本錢和规劃等主管@部%6L妹妹8%門@该當方式村民住宅配套行動辦法設置规范和村子風度导则。

區县（市）住房和城乡拔擢主管@部%6L妹妹8%門@该當方式符合村民生產生活需要的村民住宅構筑設計圖集。乡镇人民政府和村民委員會该當從免费供應的村民住宅構筑設計圖集中，選擇當地大多数村民接收的住宅構筑設計圖予以推广操纵。

第三十二条區县（市）住房和城乡拔擢主管@部%6L妹妹8%門@该當建立構筑工匠库，對構筑工匠免费供應專業技能、安全知識等培训，并建立打點档案。

第三十三条區县（市）住房和城乡拔擢主管@部%6L妹妹8%門@该當會同市场监督打點@部%6L妹妹8%門@方式村民住宅拔擢施工合同树范文本，引导村民依法签订施工合同。

第三十四条區县（市）住房和城乡拔擢主管@部%6L妹妹8%門@该當指导乡镇人民政府@增%528JN%强對屯%UyEr6%子@住宅拔擢工程質量和施工安全的监督打點。

第三十五条對村民住宅拔擢中的如下事項，區县（市）人民政府、乡镇人民政府可以给以适當褒奖或补助：

（一）申请拆旧异地新建住宅的村民，在承诺的刻日内按期拆除旧宅或完成复垦的；

（二）主動申请放弃宅基地操纵权的；
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（三）按照政府免费供應的住宅構筑設計圖施工、严格遵照住宅拔擢用地标准和住宅拔擢范畴、配套拔擢無害化卫生厕所、按照规定設置污水处理行動辦法、实行生活垃圾分类处理的。

第三十六条乡镇人民政府该當與村民委員會建立村民住宅拔擢巡查制度，预防和及時發现、查处违法行為。

第三十七条农業农村、自然本錢和规劃、住房和城乡拔擢、城管法令主管@部%6L妹妹8%門和乡%n4am2%镇@人民政府该當建立村民违法拔擢住宅举报制度，及時受理和盘問造访处理举报線索，并答复举报人。

村民委員會、村民小组發现村民违法拔擢住宅的，理铛铛即劝阻；劝阻無效的，该當及時向乡镇人民政府或有關主管@部%6L妹妹8%門@报告。

第三十八条农業农村、自然本錢和规劃、住房和城乡拔擢主管@部%6L妹妹8%門和乡%n4am2%镇@人民政府履行村民住宅拔擢监督检查职责時，有权在职责范围内采用如下法子：

（一）哀求被检查的村民供應住宅拔擢审批文件和資料，举辦查阅或予以复制；

（二）哀求被检查的村民、構筑工匠或構筑施工企業就住宅拔擢的有關問题作出说明；

（三）進入被检查村民犯警占用的地盘现场举辦勘测；

（四）责令违法拔擢住宅的村民、構筑工匠或構筑施工企業停止违法拔擢行為；

（五）责令村民履行承诺，自行拆除旧住宅。

第六章法律责任

第三十九条违反本条例规定，區县（市）人民政府及其有關主管@部%6L妹妹8%門和乡%n4am2%镇@人民政府有如下行為之一的，對负有责任去除眼細紋,的率领人員和直接责任人員依法予以处理：

（一）未组织方式乡镇國土空間规劃、村子规劃，分身并合理安排村民住宅拔擢用地的；

（二）對村民住宅拔擢申请不予辦理，或未在法定期限内辦理的；

（三）难免不免费供應住宅拔擢定位放線处事的；

（四）未举辦用地、规劃核实的；

（五）未建立村民住宅拔擢巡查制度的；

（六）其他玩忽职守、滥用权益、徇私舞弊的行為。

第四十条违反本条例规定，村民住宅拔擢有如下情形之一的，由农業农村主管@部%6L妹妹8%門@、乡镇人民政府在职责范围内依照《中華人民共和國地盘打點法》《中華人民共和國城乡规劃法》及相關法规处理：

（一）未經批准或采用欺骗手段坑骗批准，犯警占用地盘拔擢住宅的；

（二）未得到村子拔擢规劃容许证或未按照村子拔擢规劃容许证的规定举辦拔擢的；

（三）其他违法行為。

超過批准的宅基地面积拔擢住宅的，多占的地盘以犯警占用地盘论处。

第四十一条违反本条例第二十三条第一款规定，構筑工匠或構筑施工企業未按照拔擢规劃、設計圖纸、施工技術标准和操作规程施工的，由區县（市）住房和城乡拔擢主管@部%6L妹妹8%門@责令改正；情節严重的，处二千元以上一万元以下的罚款；造成损失的，依法抵偿损失。

第四十二条违反本条例其他规定，法律、法规规定了法律责任的，從其规定。

第七章附则

第四十三条街道辦事处所辖區域内村民拔擢住宅的打點，由街道辦事处参照本条例對乡镇人民政府的规定，履行相關职责，法律、法规另有规定的除外。

第四十四条本条例自2021年3月1日起施行。

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